Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя, одним из принципов, лежащих в основе формирования органов власти. В соответствии с современной концепцией, закрепленной в Конституции Российской Федерации, публичная власть делится на две разновидности - государственную и муниципальную власть. Система местного самоуправления в нашей стране еще не сложилась окончательно и находиться на стадии становления, поэтому для ее поддержания необходимо правовое регулирование местного самоуправления, что проявлялось бы в количестве и качестве региональных законов. Ответственность призывает и принуждает к неукоснительному соблюдению законов и организационных мер.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- Статья: Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- Практика привлечения депутата совета депутатов к административной ответственности за оскарбление
- МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- Можно ли депутата привлечь к административной ответственности
- Депутатская тветственность представительного органа
- Ответственность местного самоуправления
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
- Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
- Административная ответственность депутатов местного самоуправления
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Депутат представительного органа местного самоуправления: статус, права, обязанности.Конституционно-правовые аспекты ответственности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления Вопросы теории и практики. Работа выполнена на кафедре теории государства и права, конституционного права юридического факультета ГОУ ВПО "Челябинский государственный университет".
Защита состоится 27 октября года в на заседании диссертационного совета по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата юридических наук ДМ Челябинск, ул. Братьев Кашириных, , каб. Актуальность диссертационного исследования обусловлена особым политико-правовым положением депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления далее - депутаты, выборные лица в муниципальной власти.
Депутаты, выборные лица органов местного самоуправления призваны обеспечить адекватное представительство интересов населения в муниципальной власти. Для решения этой задачи они должны обладать необходимыми правами, обязанностями, подкрепляемыми соответствующими гарантиями. Решение указанной задачи требует также установления четкого механизма правовой ответственности указанных лиц перед законом. В силу этого закрепление коиституционно-правового положения депутатов и иных выборных лиц муниципальной власти должно быть продуманным и адекватным требованиям общества.
В то же время правовое регулирование статуса депутатов, выборных лиц органов местного самоуправления далеко от совершенства, страдает противоречиями и требует своего решения. Так привлечение к правовой ответственности депутатов или иных выборных лиц местного самоуправления в современных российских условиях неизбежно вызывает различного рода коллизии.
Одна из них связана с проблемой непрерывного осуществления муниципальной власти, которая, в свою очередь, непосредственно связана с обеспечением повседневной реализации прав граждан - жителей муниципального образования. Рассмотрение в одном контексте проблем ответственности депутатов и иных выборных лиц местного самоуправления предопределена законодателем и объясняется тем, что конституционно-правовая природа указанных лиц означает, что в принципиальных моментах их статус может рассматриваться как единый, но не тождественный и таковым он является наделе.
Выработка новой качественной нормативной основы крайне необходима. Медведев, необходимо принять меры по. За время, прошедшее с момента вступления в силу Федерального закона от 6 октября г. Основания и условия ответственности указанных лиц в муниципальных правоотношениях, закрепленные в актах разной отраслевой принадлежности, плохо согласуются друг с другом, противоречат друг другу, а порядок привлечения их к ответственности имеет свои недостатки.
Следует также отметить, что результаты научных исследований в отношении теории правовой ответственности еще не превратились в необходимый инструментарий для законодателя, что еще более усложняет проблему создания действенных механизмов взаимной ответственности депутатов, выборных лиц муниципальной власти и личности. Обеспечение надежной правовой защищенности депутатов и иных выборных лиц местного самоуправления от противоправного воспрепятствования их деятельности ориентирует на согласование законодательства об их статусе и уголовного, административного, гражданского, иных отраслей законодательства, обеспечивающих необходимый режим защищенности их деятельности.
Таким образом, выбор данной темы был обусловлен следующими обстоятельствами: потребностями теории и практики местного самоуправления, связанными с проходящими изменениями в экономической, социальной и политической жизни, а также в государственном строительстве на основе положений Конституции Российской Федерации; необходимостью создания необходимых правовых основ и условий для стабильного функционирования институтов неприкосновенности и ответственности. Несовершенство правового регулирования в указанной сфере определяется, также и недостаточностью научной проработанности вопросов о природе муниципальной власти, в целом, и месте депутатов и выборных лиц местного самоуправления в системе публичной власти.
Отсюда важность комплексного конституционно-правового анализа перечисленных выше проблем, на основе которого возможно было бы предложить конкретные меры по совершенствованию законодательства. Степень научной разработанности темы. Теоретическую основу исследования составляют труды ведущих ученых по проблемам теории государства и права, конституционного права, муниципального права и иным дисциплинам.
Так, проблемы народовластия, организации и деятельности представительных органов власти исследовались, в частности, в работах С. Апакьяна, A. Автономова, И. Азовкина, С. Алексеева, П. Астафичева, М. Баглая, Г. Барабашева, A. Барнашова, A. Безуглова, C. Бендюриной, H. Богдановой, О. Булакова, Н. Бондаря, В. Васильева, И. Выдрина, В. Горобца, И. Гранкина, Л.
Григоряна, Ю. Дмитриева, В. Кабышева, А. Кима, Е. Козловой, А. Ковлера, А. Кокотова, Г. Комковой, И. Котелевской, В. Кочева, П. Кириченко, Е. Козловой, Л. Кравченко, М. Краснова, М. Крутоголова, Н. Крыловой, В. Кряжкова, М. Кукушкина, O. Кутафина, В. Лапаевой, В. Лебедева, А. Малого, C. Масленниковой, М. Нудненко, В. Невинского, Ж. Овсепян, В. Пылина, В. Романова, A. Саломаткина, Ю.
Скуратова, Б. Страшуна, Ю. Тихомирова, Б. Хабриевой, В. Чиркина, Г. Чеботарева, Е. Шугриной, Б. Эбзеева, A. Югова и других. Конституционно-правовой статус депутатов различных уровней, отдельные аспекты реализации его элементов, вопросы содержания депутатского мандата анализировались в работах С. Авакьяна, И. Алексеева, Д. Бахраха, A.
Безуглова, H. Бекетовой, М. Варлен, Л. Васьковой, Н. Витрука, И. Данилова, И. Захарова, A. Зиновьева, Ю. Ковшуро, В. Котока, М. Краснова, O. Кряжкова, И. Кравца, В. Лебедева, Н.
Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования. Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Статья: Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Конституция Российской Федерации наряду со свободными выборами называет высшим непосредственным выражением власти народа и референдум. Местный референдум — это осуществляемое путем голосования прямое волеизъявление населения, проживающего в границах муниципального образования, по решению или обсуждению важных вопросов местного значения, отнесенных к компетенции местного самоуправления федеральным законодательством. Решение о проведении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:. Представительные органы занимают в этой системе особое положение, выступая организационно-правовым воплощением народного представительства на уровне местного самоуправления.
Практика привлечения депутата совета депутатов к административной ответственности за оскарбление
В современном правовом обществе для поддержания незыблемости конституционного строя и неукоснительного соблюдения всех законов, помимо организационных мер, используются правовые средства, с возможностью применения мер принуждения. Неотвратимость ответственности непосредственно вытекает из принципа всеобщей обязательности закона. От того, что понимается под ответственностью, зависит правовое и организационное наполнение конкретных механизмов ответственности. Ответственность подразделяется на позитивную проспективную и негативную ретроспективную.
О проекте. Расширенный поиск. На главную. Объявления о помощи. Ответственность местного самоуправления Вид работы:. Поделись с друзьями:. Все курсовые работы по основам права.
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами квалифицируется как муниципально-правовая ответственность. В качестве субъектов ответственности перед населением закон называет органы местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления[7]. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов Федеральный закон ФЗ статья 71, ч.
Новиков, Ю. В статье рассматриваются правовые основы института неприкосновенности, в частности в отношении депутатов и выборных лиц местного самоуправления. Автор подробно анализирует российское законодательство, связанное с правовым регулированием вопросов института неприкосновенности. Ключевые слова: депутат, неприкосновенность, управление. Дискуссии о неприкосновенности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления никогда не потеряют своей актуальности. И повод тому дают не только кабинетные размышления теоретиков, но и правоприменительная практика. Неприкосновенность — одна из важнейших правовых гарантий, которая позволяет отстаивать выборным лицам интересы населения и государства. Неприкосновенность можно определить как пакт соглашение между населением и их представителями на участие в государственном и местном управлении, обеспеченное защищенностью от каких бы то ни было посягательств со стороны иных лиц. Как известно особенности производства по уголовным делам в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц органов местного самоуправления установлены главой 52 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18 декабря г.
Можно ли депутата привлечь к административной ответственности
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Неотвратимость ответственности непосредственно вытекает из принципа всеобщей обязательности закона. При этом наибольшего внимания заслуживает ответственность органов государственного и муниципального управления, так как от уровня управления зависит уровень благосостояния в обществе. Целью данной контрольной работы служит исследование ответственности, возникающей за правонарушение в сфере государственного и муниципального управления государственных и муниципальных органов, организаций, служащих. Объектом исследования контрольной работы служат общественные отношения, возникающие в процессе осуществления ответственности государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушение в сфере государственного и муниципального управления. Ответственность государственных и муниципальных органов - это неблагоприятные последствия, наступающие в случае принятия государственными органами и должностными лицами местного самоуправления противоправных решений, неосуществления или ненадлежащего осуществления своих задач и функций, выраженные в санкциях правовых норм.
Депутатская тветственность представительного органа
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. ТЕМА: Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: по нятие, виды, порядок реализации. Местное самоуправление, в основе которого лежит право населения городских и сельских поселений самостоятельно решать вопросы местного значения, а также обособление органов местного самоуправления в системе управления обществом и государстве предполагает ответственность органов местного самоуправления, за выполнение возлагаемых на них функций и полномочий, также различные виды контроля их деятельности. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления -- это неблагоприятные правовые последствия за принятые ими противоправные решения, ненадлежащее осуществление своих задач и функций. Формы государственного и общественного контроля деятельности местного самоуправления, нормативные и фактические основания ответственности, закрепляемые Законом и обеспечивающие защиту интересов государства, населения, граждан, предприятий, учреждений и организаций, являются в то же время необходимым условием реализации норм муниципального права, устанавливающих ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Она осуществляется населением в значительной мере через органы местного самоуправления. Поэтому важно, прежде всего, обеспечить зависимость органов и должностных лиц местного самоуправления от населения - основного субъекта прав местного самоуправления. Этому служат различные виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, закрепляемые в законодательстве. О юридической ответственности опубликовано много статей, сборников, монографий. В разработке ее тематики имеется ряд несомненных достижений.
Ответственность местного самоуправления
В целях установления единого подхода к реализации положений законодательства, устанавливающего особые условия привлечения к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом, руководствуясь п. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов на правах управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, прокурорам городов и районов, другим территориальным прокурорам, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам специализированных прокуратур:. Принять меры к организации своевременного и квалифицированного решения вопросов, связанных с привлечением к административной ответственности лиц, обладающих особым правовым статусом.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением
В современном правовом обществе для поддержания незыблемости конституционного строя и неукоснительного соблюдения всех законов помимо организационных мер используются и правовые средства с возможностью применения мер принуждения. Неотвратимость ответственности непосредственно вытекает из принципа всеобщей обязательности закона.
Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления — это неблагоприятные последствия, наступающие в случае принятия органами и должностными лицами местного самоуправления противоправных решений, неосуществления или ненадлежащего осуществления своих задач и функций, выраженные в санкциях правовых норм.
Административная ответственность депутатов местного самоуправления
При рассмотрении вопроса о даче согласия на привлечение к административной ответственности в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Совет Федерации или Государственная Дума соответственно, установив, что производство указанных процессуальных действий обусловлено высказанным им мнением или выраженной им позицией при голосовании в Совете Федерации или Государственной Думе соответственно или связано с другими его законными действиями, соответствующими статусу члена Совета Федерации и статусу депутата Государственной Думы, отказывает в даче согласия на лишение данного лица неприкосновенности. Такой отказ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в отношении данного члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы. При рассмотрении вопроса о даче согласия на привлечение к административной ответственности в отношении депутата законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, законодательный представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации установив, что производство указанных процессуальных действий обусловлено высказанным им мнением или выраженной им позицией при голосовании в законодательном представительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации или связано с другими его законными действиями, соответствующими статусу депутата законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, отказывает в даче согласия на лишение данного лица неприкосновенности.
