Так, указание в Техническом задании на предоставление исключительно диапазонного значения отдельных характеристик товара материалов по позициям 5. Документация должна содержать конкретные технические и качественные характеристики поставляемой продукции. Во избежание конфликтных ситуаций заказчик должен внимательно составлять техническое задание. При крайней необходимости он имеет возможность привлечь к этому процессу профессионалов. Обращать особе внимание следует на указание маркировок на товары, в которых могут быть зашифрованы конкретные характеристики. А если оно отсутствует — химические, группировочные наименования, список которых доступен на сайте государственного реестра.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
- Описание объекта закупки по 44-ФЗ: пример и правила
- При описании объекта закупки заказчик обязан использовать
- Описание объекта закупки двусмысленные толкования по 44 фз статья
- ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ КАТАЛОГА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (ЧАСТЬ 1)
- Описание объекта закупки
- Как правильно описать объект закупки по 44-ФЗ
- Инструкция: описываем объект закупки
- 44-ФЗ: описание объекта закупки и требования к заявке
- фз о закупках материалы используемые страна происхождения
Описание объекта закупки по 44-ФЗ: пример и правила
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Правила описания объекта закупкиПод описанием объекта закупки по ФЗ подразумевается фиксация качественных и количественных характеристик, которые позволяют четко идентифицировать объект закупки. Для этого нужно руководствоваться правилами по ст. Объект закупки по ФЗ — это закупаемые товары, работы и услуги, которые отвечают потребностям заказчика. Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Объект имеет определенные функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики.
Под функциональными характеристиками понимают основное назначение объекта закупки и условия его применения по целевому назначению. Так, к функциональным характеристикам объекта закупки относят его пищевую ценность энергетическую и биологическую , эстетические свойства цвет, форма, запах и совершенство исполнения и пр. Под техническими характеристиками объекта закупки понимают конкретные параметры, конечные и исходные величины, физическую величину показателей, регламент и порядок действия при использовании объекта закупки.
Под качественными характеристиками понимают совокупность характеристик и свойств товаров, услуг и работ, которые обуславливают их возможность удовлетворять потребностям и запросам заказчика , соответствовать своему целевому предназначению и требованиям. Эксплуатационные характеристики обеспечивают надежность и работоспособность объекта закупки, условия, которые ведут к его эффективной эксплуатации и прочности, долговечности и техническим параметрам, гигиеническим, объемно-планировочным, эстетическим, экономическим параметрам, стадиям жизненного цикла и пр.
Описанию объекта закупки по ФЗ посвящена отдельная статья Неправильное описание объекта закупки грозит заказчику административной ответственностью в виде штрафа в размере 50 тыс. Но в законе есть некоторые исключения. Заказчик вправе указать перечисленные выше требования, если у него нет другого способа обеспечить точное и четкое описание характеристик объекта закупки или при выполнении работ и оказании услуг или же планируется использовать товары, поставка которых не является предметом контракта.
Заказчик уточнил, что не может закупить эквивалент, так как имеющееся оборудование не может работать с аналогами иных производителей. Этот факт он подтвердил технической документацией по имеющемуся у него в распоряжении оборудованию. При закупке лекарств заказчик вправе прописать товарный знак, если препарат вошел в перечень средств, закупаемых по торговым наименованиям, или если определенный препарат назначен по решению врачебной комиссии.
На основании ст. Для управления рисками, связанных с заказом для государственных и муниципальных нужд, требуется сохранять баланс между обеспечением своих потребностей и соблюдением норм законодательства. Не допускается включение в описание объекта закупки требования к участникам закупки: их деловой репутации, производственным мощностям и ресурсам и пр.
При закупке лекарственных средств заказчик должен прописать международные непатентованные наименования. В случае из отсутствия указываются химические или группировочные названия. При указании дополнительных характеристик объекта закупки заказчику нужно быть предельно аккуратным, так как при отсутствии должного обоснования их практической ценности высоки риски для заказчика признания его требований необоснованными и избыточными. Заказчик также вправе установить дополнительные требования к размерам, упаковке и транспортировке товара, если они не повлекут за собой ограничение конкуренции.
Для описания объекта закупки заказчик часто использует техническое задание, хотя законодательно такая обязанность для заказчика не предусмотрена. То есть оформление технического задания является правом заказчика. Обычно в самом закупочном извещении заказчики только ссылаются на техническое задание, а уже в самом задании приводятся функциональные, качественные и технические характеристики объекта закупки.
Подготовка технического задания позволяет заказчику правильно рассчитать сроки и описать предмет закупки. В данном документе заказчику предоставляется возможность:. Для повышения прозрачности сферы государственных закупок и недопущения необоснованного ограничения конкуренции через описание объекта закупки Правительством применяются принципы стандартизации подходов к описанию продукции. В этих целях был создан каталог товаров, работ и услуг по ФЗ.
В настоящее время в каталоге товаров, работ и услуг содержится более 25 тыс. Заказчики по ФЗ обязаны применять информацию из каталога по истечении 30 дней после добавления объекта в него или с даты начала обязательного использования. Внесение изменений в документацию о закупке допускается по инициативе заказчика или по предписанию контрольного органа, а также по запросу от участника о даче пояснений. Но данный вопрос является спорным.
Таким образом, заказчику по ФЗ предоставлена определенная свобода при формировании требований к объекту закупки, если его действия являются обоснованными, соответствуют поставленным целям, и если соблюдены правила описания объекта закупки. Заказчики при описании объекта обязаны пользоваться официальными понятиями, терминами и обозначениями, в противном случае, иное они обязаны обосновать документально. Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам :.
Содержание Понятие объекта закупки Правила и требования к описанию объекта закупки Источники для формирования описания Дополнительные требования при описании В чем заключается техническое задание Каталог товаров, работ, услуг Можно ли изменять характеристики объекта закупки с внесением изменений в документацию. Мнение юриста. Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
В отношении объекта закупки недопустимо включать требования и указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и патенты, полезные модели и промышленные образцы, наименования места происхождения товара или наименование производителя, требования к товарам, работам и услугам. Но данное ограничение можно устанавливать, если требования закупки при этом не ведут к ограничению численности участников закупки.
Заказчик не вправе указывать показатели объекта закупки, которых нет на рынке. Требования к объекту должны отвечать реальным потребностям заказчика и не содержать противоречий. Если заказчиком при описании объекта не использовались официальные ГОСТы, установленные в законодательстве, о техническом регулировании терминов и условных обозначениях, то в закупочной документации должно содержаться официальное обоснование необходимости использования заказчиком иных показателей, требований и терминологии.
Таким образом, по умолчанию заказчик обязан придерживаться официальных ГОСТов. К техническому заданию можно прилагать планы, эскизы, спецификации, фотографии, требования к испытаниям, упаковке и пр. Документация может содержать и изображение товара, которое позволяет четко идентифицировать его и помогает участникам подготовить заявки на участие.
На основании положений ФЗ при внесении изменений в извещение о закупке и закупочную документацию не допускается изменять только два параметра: это размер обеспечения и объект закупки на участие в конкурсе и электронном аукционе на основании ч. При изменении описания объекта закупки заказчик должен руководствоваться установленными сроками. Принять решение о внесении изменений в закупочную документацию при проведении электронного аукциона заказчик может за два дня до окончания периода для подачи заявок.
При этом требуется продлить сроки для подачи заявок. У участников должно остаться не менее 15 дней для отправки своих предложений при цене контракта более 3 млн р. Рейтинг автора. Автор статьи. Задать вопрос. Отлично 0. Что такое банковское сопровождение контракта по ФЗ, алгоритм его осуществления и требования к банкам? Что такое Положение об отделе закупок по ФЗ, как его правильно составить, какие положения оно содержит? Допускается ли отмена закупок по ФЗ и как правильно оформить отмену закупки до и после извещения?
Как осуществляется нормирование в сфере государственных закупок по ФЗ и для чего оно нужно? Нажмите, чтобы отменить ответ. Отчет об исполнении контракта или договора его части или этапа в соответствии с закупочным законодательством РФ. Что такое Положение о закупках по ФЗ, какие сведения оно включает и в каком порядке утверждается?
Какие услуги предоставляет Всероссийский банковский центр для участников рынка закупок и как их получить? Как происходит расторжение контракта по ФЗ по соглашению сторон и в одностороннем порядке? Показать еще. Задать вопрос эксперту. В ближайшее время мы опубликуем информацию.
Важным этапом любой закупки является грамотное написание технического задания. Сформировать его требуется, во-первых, в соответствии с собственными нуждами, а, во-вторых, в рамках закона. Как гласит ФЗ , Заказчик самостоятельно определяет параметры и характеристику товара, но с некоторыми ограничениями. Если Заказчик решил обойти закон и совершил нарушение, то придется поплатиться, выложив немалую сумму при уплате штрафа. Многочисленные поправки регулярно претерпевает законодательство о закупках. Апрель г.
При описании объекта закупки заказчик обязан использовать
При описании объекта закупки заказчик обязан использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, предусмотренные действующими техническими регламентами и стандартами, либо обосновать в документации необходимость использования других показателей и терминологии. Нельзя описывать, используя:. Запрещено устанавливать требования к производителю, к деловой репутации участника, к наличию у него производственных мощностей и других ресурсов, необходимых для производства, выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. Не допускается устанавливать :.
Описание объекта закупки двусмысленные толкования по 44 фз статья
Так, при формировании заявки на поставку пылесосов заказчик может использовать следующие нормативы:. Если же в качестве ОЗ выступают продукты питания, то при их описании, согласно рекомендациям, изложенным в письме Минэкономразвития от Такое требование объясняется недопущением ограничения конкуренции. В описании ОЗ в этом случае надлежит представить обоснование по использованию нестандартизованных показателей и определить конкретный период к примеру, в сутках , в течение которого продукты сохранят свою годность. Или как вариант можно указать точную дату, до которой продукты должны сохранять свою пригодность для употребления их по прямому назначению. Правила описания объекта закупки Законодательно установлено несколько основных требований, которыми следует руководствоваться:. Федерального закона, размер аванса если предусмотрена выплата аванса , этапы оплаты если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно ; Открыть статью.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Применение законодательства о стандартизации при описании объекта закупкиОписание объекта закупки по ФЗ — это определение качественных и количественных показателей товара или услуги. Этим потенциальные участники идентифицируют предмет, а заказчики получат то, что им нужно. Но описывая предмет торгов, важно не ограничить конкуренцию, иначе последует разбирательство с ФАС. В нем же и указано, какие документы можно потребовать. Оно применяется только в конкурсах и аукционах. Не указывайте товарные знаки и другие эксклюзивные маркеры п. Это правило не работает, если:.
ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ КАТАЛОГА ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (ЧАСТЬ 1)
Точнее не сам КТРУ, а то, как он в настоящее время реализован. В данной статье мы подробно разберем порядок использования КТРУ, проблемы, с которыми сталкиваются заказчики при его применении, а также пути их решения. Для удобства мы разбили предлагаемый материал на разделы.
Под описанием объекта закупки по ФЗ подразумевается фиксация качественных и количественных характеристик, которые позволяют четко идентифицировать объект закупки. Для этого нужно руководствоваться правилами по ст. Объект закупки по ФЗ — это закупаемые товары, работы и услуги, которые отвечают потребностям заказчика. Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Объект имеет определенные функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики. Под функциональными характеристиками понимают основное назначение объекта закупки и условия его применения по целевому назначению. Так, к функциональным характеристикам объекта закупки относят его пищевую ценность энергетическую и биологическую , эстетические свойства цвет, форма, запах и совершенство исполнения и пр. Под техническими характеристиками объекта закупки понимают конкретные параметры, конечные и исходные величины, физическую величину показателей, регламент и порядок действия при использовании объекта закупки. Под качественными характеристиками понимают совокупность характеристик и свойств товаров, услуг и работ, которые обуславливают их возможность удовлетворять потребностям и запросам заказчика , соответствовать своему целевому предназначению и требованиям. Эксплуатационные характеристики обеспечивают надежность и работоспособность объекта закупки, условия, которые ведут к его эффективной эксплуатации и прочности, долговечности и техническим параметрам, гигиеническим, объемно-планировочным, эстетическим, экономическим параметрам, стадиям жизненного цикла и пр. Описанию объекта закупки по ФЗ посвящена отдельная статья
Описание объекта закупки
Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: 1 в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Иные показатели, требования, обозначения и термины можно использовать, обосновав необходимость их применения в документации п. Важно Можно включать при необходимости спецификации, планы, чертежи, эскизы, гарантийный срок и обслуживание, необходимость монтажа и наладки, а также обучения лиц, которые используют и обслуживают оборудование. При покупке лекарственных средств нужно обязательно указать в описании их международное непатентованное наименование.
Как правильно описать объект закупки по 44-ФЗ
Стоит обратить внимание на ст. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:. При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки заказчик должен руководствоваться следующими правилами:. При описании предмета закупки нельзя предъявлять требования, которые ограничат количество участников. При этом законодатель прямо не предусматривает, что при закупках заказчик обязан составлять техзадание. Документ нужен, чтобы поставщик понимал требования к объекту закупки, а заказчик получил именно ту продукцию, которая нужна. Требования, которые содержатся в ч. Эксплуатационные характеристики.
Инструкция: описываем объект закупки
Закупочная документация в тендерах на строительные работы, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства должна содержать проектную документацию, которая утверждена по градостроительному законодательству. Если включили проектную документации в закупочную документацию, это означает, что выполнили требования п. Описать объект закупки означает зафиксировать качественные и количественные его характеристики стандарт , позволяющие идентифицировать объект.
44-ФЗ: описание объекта закупки и требования к заявке
Вывод комиссии: помимо характеристик и описания объекта закупки, содержащихся в позиции КТРУ с реестровой записью Довод жалобы: Заказчик в документации о закупке указал несоответствующий предмету закупки код ОКПД2 Данный код не подпадает по действие ПП РФ от
фз о закупках материалы используемые страна происхождения
Описание объекта нужно, чтобы зафиксировать качественные и количественные характеристики стандарт , которые позволяют идентифицировать то, что требуется госзаказчику. Указываются как фиксированные показатели, так и допустимый диапазон. В закупочной документации описание объекта закупки должно содержать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, которые предусмотрены действующими техническими регламентами и стандартами, или обосновывать в документации необходимость использования других показателей и терминологии.
Купить систему Заказать демоверсию. Правила описания объекта закупки.
