Электронные книги по юридическим наукам бесплатно. Присоединяйтесь к нашей группе ВКонт акте. Закалюк А. Бучко М.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
Форма акта выявленных нарушений по обработке персональных данных
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Изменения с 01.07.2017 и форма согласия на обработку персональных данных- Елена А. ПономареваРеклама на этой странице. С 1 сентября года в России вступило в силу положение, обязывающее операторов персональных данных обрабатывать и хранить персональные данные россиян с использованием баз данных, размещенных на территории РФ. Исключение составляют случаи, указанные в пунктах 2, 3, 4, 8 части 1 статьи 6 данного ФЗ ч. Законом внесены изменения в законы "О персональных данных" , "Об информации" и "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля".
С 1 сентября года персональные данные россиян должны обрабатываться с использованием баз данных, расположенных на территории РФ. Подробнее здесь. Как сообщается на сайте регулятора, по результатам принятых мер было составлено 4 тыс. За указанный период по результатам плановых и неплановых проверок Роскомнадзор и его территориальные органы выявили 1 нарушения в сфере защиты прав субъектов персональных данных.
Наиболее частым нарушением стало представление в Уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных с неполными или недостоверными сведениями. Также было выявлено нарушений законодательства о персональных данных в интернете. Больше всего нарушений допускали здравоохранительные учреждения 92 нарушения , государственные и муниципальные органы 82 нарушения , образовательные учреждения 71 нарушение и организации ЖКХ 61 нарушение.
Чаще всего организации не опубликовали на сайтах и не обеспечивали доступ к документу, определяющему их политику в отношении обработки персональных данных, а также не предоставляли сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных [2]. Соответствующий документ опубликован на портале правовой информации. Правила устанавливают порядок организации и проведения проверок юрлиц и индивидуальных предпринимателей — операторов персональных данных, а также иных лиц, являющихся операторами ПД.
Действие правил не распространяется на контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах персональных данных, установленных в соответствии со ст. Согласно документу, контроль и надзор будет осуществлять Роскомнадзор и его территориальные органы. Как указывается в постановлении, операторы ПД будут уведомляться о плановой проверке за три рабочих дня до ее начала, о внеплановой — не менее чем за 24 часа.
Документ также описывает правила организации различных видов проверок и порядок их проведения; права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля и надзора; порядок оформления результатов проверки; меры, принимаемые в отношении фактов нарушения требований; правила организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения требований; досудебный внесудебный порядок обжалования решений и действий бездействия должностных лиц [3].
Роскомнадзор 20 января объявил о том, что начинает административное производство в отношении Twitter и Facebook. Полученные ответы компаний об исполнении закона о локализации баз персональных данных российских пользователей на территории РФ не удовлетворили службу. По его словам, компании должны были предоставить юридически значимые ответы либо не ответить, что означает "нет". В случае отрицательного ответа глава Роскомнадзора пообещал возбудить административные дела и оштрафовать корпорации на руб.
Срок, в течение которого они должны будут локализовать базы данных, — от шести месяцев до года. На данный момент компании пока не локализовали свои базы данных пользователей в России. Роскомнадзор опубликовал в мае проект приказа, расширяющего список стран, которые не являются членами Конвенции Совета Европы о защите физлиц при обработке персональных данных, но обеспечивают адекватную защиту прав субъектов таких данных.
В страны из этого списка, помимо стран-участниц Конвенции, допускается трансграничная передача персональных данных. В иных случаях операторам необходимо запрашивать письменное согласие у регуляторов. В России осуществлять госконтроль за обработкой персональных данных поручили Роскомнадзору. Соответствующее постановление правительства подготовлено в мае года Минкомсвязи. Проект постановления правительства о порядке госконтроля за обработкой персональных данных опубликовало Минкомсвязи.
После того, как документ вступит в силу, Роскомнадзор получит доступ ко всем российским информационным системам, в которых содержатся и обрабатываются персональные данные. Новые полномочия дадут регулятору право не только проверять сервера операторов, но и производить оценку соответствия заявленным целям содержания, объема, способа обработки, сроков хранения персональных данных. Когда документ вступит в силу, Роскомнадзор получит доступ не только к серверным помещениям, техническим средствам и программному обеспечению информационных систем персональных данных ИСПДн , но и к самим персональным данным.
В общей сложности планируется провести около 1 тыс. Помимо ИТ- и интернет-компаний, будет изучена деятельность банков, страховых компаний и ритейлеров. Что касается иностранных компаний, не имеющих представительств в нашей стране например, Facebook и Apple , к 11 января года они не упоминаются Роскомнадзором. Работающим на российском рынке организациям, которые не хранят персональные данные россиян на серверах, расположенных на территории РФ, грозит штраф в размере до тыс.
Компания-нарушитель помещается в специальный реестр его оператором является Роскомнадзор и выплачивает штраф только по решению суда. Хотя закон, обязывающий компании хранить и обрабатывать данные свои российских клиентов только на серверах внутри РФ, вступил в силу 1 сентября года, к 10 ноября Роскомнадзор так и не получил от Facebook и Twitter ответ на официальный запрос о том, выполняют ли эти сервисы законодательное требование.
Жаров не уточнил, попадут ли Faсebook и Twitter в список проверяемых компаний на год, и отметил, что полный перечень будет опубликован в декабре го. По его словам, в году планируется проверить более компаний и сосредоточиться при этом на тех, кто относится к интернет-экономике. Перед вступлением новых правил о локализации хранения и отдельных процессов обработки персональных данных в силу Минкомсвязи подготовило и опубликовало перечень разъяснений.
Это потребовалось в связи с тем, что отдельные термины и формулировки, использованные в тексте данного положения, не имеют законодательных дефиниций и допускают различные толкования. В ведомстве констатируют, что образовалась правовая неопределенность относительно порядка исполнения требований ФЗ многие организации не понимают, какие изменения им необходимо внести в свою ИТ-инфраструктуру и или бизнес-процессы для того, чтобы исполнить закон, особенно если такая инфраструктура носит трансграничный характер.
Заблаговременные разъяснения необходимы, поскольку от правильного понимания содержания ряда понятий и механизма реализации положений о локализации напрямую зависит объем затрат, которые должны понести организации для исполнения требований закона. Перечень разъяснений подготовлен на основании информации, полученной от представителей бизнеса, научного сообщества и органов государственной власти РФ Совет Федерации РФ , Минкомсвязи РФ, Роскомнадзор.
Большая часть данных вопросов также выступала предметом дискуссий на серии закрытых встреч, проведенных Роскомнадзором в феврале-марте года. В связи с трансграничным характером сети Интернет, обеспечивающей возможность приобретения товаров и услуг у иностранных лиц, возникает вопрос, при каких условиях требования ч. В связи с этим для решения вопроса необходимо обратиться к положениям иных законов.
В соответствии с ч. Вместе с тем, при осуществлении деятельности в интернете, который не позволяет четко обозначить географические границы, необходимо установление специальных критериев, при которых деятельность может быть отнесена к осуществляемой на территории РФ. Одной лишь доступности интернет-сайта на территории РФ недостаточно для вывода о том, что на него распространяется законодательство РФ, в том числе о пер данных, поскольку в таком случае сфера его применения носила бы по существу всемирный характер и делала бы практически невозможным контроль за его исполнением, поясняют в Минкомсвязи.
В связи с этим в международном частном праве и законодательстве о защите прав потребителей ст. Аналогичный критерий используется и в европейской практике Ст. О наличии направленности интернет-сайта на территорию РФ могут свидетельствовать следующие обстоятельства:. При этом, поскольку русский язык широко используется в некоторых странах за пределами РФ, для определения направленности интернет-сайта именно на территорию РФ дополнительно необходимо наличие как минимум одного из следующих элементов: возможности осуществления расчетов в российских рублях; возможности исполнения заключенного на таком интернет-сайте договора на территории РФ доставки товара, оказания услуги или пользования цифровым контентом на территории России , использование рекламы на русском языке, отсылающей к соответствующему интернет-сайту, или иных обстоятельств, явно свидетельствующих о намерении владельца интернет-сайта включить российский рынок в свою бизнес-стратегию.
Таким образом, обязанности по локализации отдельных процессов обработки персданных распространяются на иностранных операторов при условии осуществления ими направленной деятельности на территорию РФ и отсутствии исключений, прямо указанных в ч. В Минкомсвязи отмечают, что у представителей бизнеса достаточно много вопросов возникает в связи с возможной обратной силой ФЗ и распространением его действия на процессы обработки перс данных, имевших место до вступления его в силу.
В соответствии с устоявшимися правовыми принципами придание обратной силы правовым нормам, ухудшающим правовое положение лиц и устанавливающим новые обязанности, является, по общему правилу, недопустимым. Исключение составляют случаи, когда обратная сила прямо предусмотрена в законе. ФЗ не содержит подобного рода положений. Соответственно, обязанность по локализации, предусмотренная ч. Формулировка ч. Обязанности по локализации отдельных процессов обработки персданных возникают лишь при их сборе.
Таким образом, локализации подлежат только те персональные данные, которые были получены оператором в результате осуществляемой им целенаправленной деятельности по организации сбора таких данных, а не в результате случайного незапрошенного попадания их к нему, например, вследствие получения писем по электронной или иной почте, в которых содержатся персональные данные.
Следует также отметить, что при осуществлении субъектом сбора информации, содержащей персональные данные, и ее последующей обработки с использованием вычислительных мощностей, предоставленных иным лицом, ответственность за соблюдение требований ч. Вопрос о допустимости, а также об условиях допустимости хранения, обработки персональных данных граждан РФ за рубежом неизменно возникал в ходе любой дискуссии, связанной с принятием ФЗ, говорят в Минкомсвязи.
Во многом это обусловлено новизной самой концепции локализации персональных данных, а также рядом заявлений и комментариев, сделанных в медийном пространстве по поводу несовместимости требований о локализации процессов хранения персональных данных на территории РФ с возможностью их обработки за рубежом. Вместе с тем от наличия четких разъяснений по данному вопросу зависит функционирование не только трансграничных компаний на российском рынке, но и ряда отечественных компаний, которые оптимизируют свои затраты посредством использования зарубежных ИТ-сервисов.
Соответственно передача персональных данных за пределы РФ возможна, как и ранее, с соблюдением условий, указанных в ст. Тем самым требование о локализации отдельных процессов обработки персональных данных, содержащееся в ч. Такие вторичные базы данных могут использоваться, в частности, для целей резервного копирования, оказания услуг по осуществлению рекламных рассылок и пр.
При этом при передаче персональных данных за границу иному оператору ответственность за действия, совершаемые в отношении переданных персональных данных, несет такой оператор в соответствии с применимым к нему законодательством. Предоставление удаленного доступа к базам данных, находящихся на территории РФ, с территории другого государства ФЗ не запрещается. Вопрос о порядке определения гражданства субъектов персональных данных не урегулирован в нормативном порядке.
Законодатель тем самым предоставил возможность оператору персональных данных самостоятельно решать данный вопрос исходя из специфики его деятельности. Если же этот вопрос не был решен оператором самостоятельно, то возможно применение ч. Из положений частей 2 и 3 статьи Воздушного кодекса РФ, договор воздушной перевозки пассажира следует, что договор воздушной перевозки груза или почты удостоверяется соответственно билетом и багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа, грузовой накладной, почтовой накладной.
Билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде электронный перевозочный документ с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок. Таким образом, авиаперевозчикам в целях реализации вышеуказанных положений закона, требуется осуществление деятельности по обработке персональных данных пассажира в целях оформления документов, удостоверяющих заключение договора воздушной перевозки.
В соответствии со ст. При этом следует иметь в виду, что РФ является стороной ряда международных конвенций в области авиаперевозок, которые также составляют неотъемлемую часть правового регулирования деятельности авиаперевозчиков и связанных с нею информационных процессов. Исходя из вышеизложенного, требования ч.
Требования ч. Соответствующую квалификацию действий по обработке персданных и обеспечение их соответствия требованиям законодательства должен осуществлять сам оператор персональных данных. Корректность упомянутой квалификации и обеспечения обработки в конкретной ситуации проверяется уполномоченным федеральным органом при проведении контрольных мероприятий.
В соответствии с принципами международного права внутреннее законодательство государства действует исключительно на территории такого государства и не распространяется на нерезидентов государства, находящихся на территории иного государства. Аналогичная норма о том, что федеральные законы действуют на территории РФ, содержится также в статье 4 Конституции России. Таким образом, ФЗ, уточняющий порядок обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях, не распространяются на нерезидентов РФ, находящихся и действующих на территории иных государств.
Кроме того, часть 5 статьи 18 ФЗ не ограничивают трансграничную передачу персональных данных граждан РФ. Закон распространяется на правоотношения, возникшие после его вступления в силу, если иное не определено в самом законе. В ФЗ не имеется указаний на иной порядок распространения его норм во времени. Если персональные данные граждан РФ были правомерно собраны до вступления в силу ФЗ, они могут находится в неизменном виде за границей.
Указанную позицию разделяет Государственно-правовое управление президента РФ. Таким образом, закон налагает на оператора обязанность при осуществлении обработки собранных персональных данных путем систематизации, накопления, хранения, уточнения, извлечения, использовать базы данных, находящиеся на территории РФ. Если для составления отчетности, либо анализа информации, содержащей персональные данные, оператору требуется осуществить упомянутые формы обработки персональных данных, то такие действия должны осуществляться с использованием баз данных, находящихся на территории РФ.
Трактовка в части первичного сбора является неверной по следующим основаниям. Актуальность данного вопроса обуславливается частым наличием в рамках одной организации множества баз данных, в которых может осуществляться обработка персональных данных. Возложение на оператора обязанности по локализации каждой из таких баз данных приводит к существенному возрастанию затрат, не сопровождающихся усилением защиты субъектов персональных данных поскольку их данные уже были локализованы на территории РФ.
Проверка соответствия стратегии и структуры - раздел Кулинария, Общая редакция и вступительная статья доктора экономических наук л. После выбора стратегии и разработки последующего плана, руководство должно провести тщательную проверку структуры организации, чтобы выяснить, способствует ли она достижению общефирменных целей. Стратегия определяет структуру. С точки зрения концепций структуры всегда должны отражать стратегию. Нет точного ответа на вопрос, какой способ лучше всего подходит для построения структуры организации. Как будет показано в гл.
Проверка роскомнадзора
Я председатель СНТ подали заявку на повышение мощности. МУП Электро Это неправомерно. Исчерпывающий перечень сведений и документов, прилагаемых к заявке на увеличение мощности, указан в п. Дежурный Администратор Был а : вчера в еще сегодня в не прочитано.
Голосование:
Articles in all spheres of sciences are published in the journal. Journal is published in Czech, English, Polish, Articles are accepted each month. Frequency: 12 issues per year.
Вот и подвезли пушку для стрельбы по воробьям. Пожалуй это единственный метод заставить пару ЕСовских интернет-магазинов перестать присылать мне физические бумажные каталоги Вот интересно будет ли это работать для третьих лиц, потому-что каталоги приходят и на имя прежних жильцов. Как-то так. Disclaimer: Я читал оригинал Спасибо, на удивление толковая статья. Основные моменты перечисленные верно. Резюмируя, это в целом бесполезный и безсодержательный документ описывающий в общих чертах "как оно должно бы быть, как нам кажется" однако без конкретных требований. Очень многие моменты оставлены без объяснений.
Объявление
Федерального закона от Настоящее Положение определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных. Все вопросы, связанные с обработкой персональных данных, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Владимир Орехов Роскомнадзор в части, касающейся соблюдения норм и требований по обработке персональных данных и защиты прав субъектов персональных данных;. В целях контроля соблюдения операторами требований безопасности в области защиты ПД регуляторы проводят плановые и внеплановые проверки. Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней. При проведении проверки проверяющие не вправе:. Плановые и внеплановые проверки осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря г. В случае выявления нарушений, проверяющие должны выдать предписание об их устранении и проконтролировать его выполнение. Общая схема взаимодействия регуляторов и операторов персональных данных представлена на рисунке
Вы точно человек?
Присутствует 1. Участников: 0, гостей: 1. Макроэкономика Регулирование Стратегии Управление. Банкоматы, терминалы Переводы, pp платежи Пластиковые карты Платежные системы. О разном. Банки России Рейтинг банков Отозванные лицензии. Правила форума Все каналы прочитаны Список участников Почта. Мероприятия Организаторы Условия. Что нового в мобильном банкинге?
Как провести проверку соответствия обработке перс данных
Предписание по устранению выявленных нарушений: что это такое и когда применяется Как выглядит предписание об устранении нарушений бланк Отчет об исполнении предписания об устранении нарушений: как написать ответ на предписание Предписания об устранении нарушений, как правило, адресуются юридическим и должностным лицам, однако гражданам тоже порой приходится получать такие документы. Чаще всего это связано с несоблюдением норм земельного и жилищного законодательства. Типичный пример — несогласованная перепланировка квартиры, которая подпадает под действие ч. Помимо привлечения к административной ответственности, собственник переоборудованного жилого помещения получает предписание об устранении выявленных нарушений. В зависимости от характера перепланировки в нем могут содержаться требования об узаконивании произведенных изменений конфигурации квартиры или возвращении ее в первоначальное состояние. Владельцы земельных участков, не уделяющие должного внимания мероприятиям по защите плодородного слоя почвы от эрозии, ее культивации и т. Иными словами, ситуаций, при которых гражданину может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений, очень много, но в любой из них следует принять все возможные меры по выполнению предъявленных требований. Иначе высока вероятность повторного привлечения к административной ответственности, а иногда и наступления более серьезных последствий. Например, в случае незаконной перепланировки собственник в силу ст. За столь злостное нарушение закона суд вправе выселить его из квартиры, а саму квартиру выставить на торги.
Проверка соответствия стратегии и структуры
Оператором деятельности по обработке персональных данных. Проверка соответствия обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных завершается:. Список необходимых мер защиты ПДн.
Федеральный закон о персональных данных
Больница написала ответ, что персональные сведения не передавались и приложила письмо, где нет конкретных данных! Однако в акте на проведение проверки в дет саду я увидела что основание проверки-именно письмо больницы где указаны ФИО моего ребенка и отсутствие прививок. Я снова пожаловалась в Роскомнадзор, они проводят проверку, и если выяснится, что было два письма с ФИО и без него, что им грозит?
Если ребенок-инвалид, какие льготы положены? Для ответа на этот вопрос следует внимательно изучить все пункты данной статьи. Какие льготы предусмотрены правительством для таких детей-инвалидов?
Сообщения без ответов Активные темы. Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1.
