Контрольно-разрешительные функции органов государственной власти и местного самоуправления в области строительства. В данной работе раскрыта сущность и содержание строительного надзора, компетенция и полномочия осуществляющих его органов, отграничение от иных видов деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, связанной со строительством. Работа построена на изучении, комментировании и анализе нормативно-правовых и судебных актов в области осуществления строительного надзора, Градостроительного кодекса РФ, подзаконных актов, в том числе технического характера, Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ, КоАП РФ, а также актов, регламентирующих деятельность каждого из надзорных органов в целом, и в области строительного надзора в частности. Прежде чем преступить к изучению непосредственно строительного надзора, необходимо провести четкое отграничение его от других мероприятий и полномочий, осуществляемых государственными органами и органами местного самоуправления в области строительства, иным словом - избежать путаницы и подмены понятий. Действующим законодательством Российской Федерации органы власти в области строительства наделены определенными полномочиями. При этом четко определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
- Служба государственного строительного надзора и экспертизы москвы
- Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор)
- Акт осмотра при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
- Государственный строительный надзор
- Перечень документов для ввода в эксплуатацию объекта
- Контрольно надзорные органы
- Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (СГСНЭ)
Служба государственного строительного надзора и экспертизы москвы
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Межрегиональная конференция органов государственного строительного надзора субъектов РФО государственном строительном надзоре в Российской Федерации. В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 10 марта г. N пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции.
Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, являются:. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти;.
Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, на которые указами Президента Российской Федерации возложено осуществление государственного строительного надзора. N настоящее постановление дополнено пунктом 2.
Государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, осуществляемыми на территории г. Москвы, в части уникальных объектов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего постановления, до 1 января г. Установить, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору организует научно-методическое обеспечение государственного строительного надзора в Российской Федерации.
Утратил силу. N в настоящее Положение внесены изменения. Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного строительного надзора в Российской Федерации. Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком далее - подрядчик , нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации.
Предметом государственного строительного надзора является проверка:. Государственный строительный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора далее - органы государственного строительного надзора. Если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, то органом государственного строительного надзора в рамках государственного строительного надзора осуществляется государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный контроль в области охраны окружающей среды государственный экологический контроль.
Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, осуществляют такой надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, осуществляют такой надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом иных, кроме указанных в пункте 6 настоящего Положения, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
Государственный строительный надзор осуществляется органом государственного строительного надзора с даты получения им в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов норм и правил , иных нормативных правовых актов и проектной документации далее - заключение о соответствии.
Все документы, составленные либо полученные при осуществлении государственного строительного надзора, подлежат включению в дело, формируемое органом государственного строительного надзора. Порядок формирования и ведения таких дел, в том числе определение требований, предъявляемых к включаемым в такие дела документам, устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок.
Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации подлежит соблюдение:. Проверки проводятся должностным лицом должностными лицами органа государственного строительного надзора, уполномоченным на основании соответствующего распоряжения приказа органа государственного строительного надзора и от его имени осуществлять такой надзор далее - должностное лицо органа государственного строительного надзора в соответствии с программой проверок, а также в случае получения извещений, указанных в части 6 статьи 52 и части 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Программа проверок разрабатывается должностным лицом органа государственного строительного надзора с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов норм и правил , иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Постановлением Правительства РФ от 16 февраля г. N 87 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения. Для определения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов норм и правил , иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации должностным лицом органа государственного строительного надзора проверяется:.
Порядок ведения общего и или специальных журналов, исполнительной документации устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;. Осуществление проверки может быть сопряжено с проведением органом государственного строительного надзора экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения предписания об устранении таких нарушений.
В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент нормы и правила , иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства. Иные результаты проверки заносятся должностным лицом органа государственного строительного надзора в общий и или специальный журналы.
Акт, составленный по результатам проверки, и выданное на основании его предписание составляются в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы при их наличии. Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов передаются заказчику, застройщику или подрядчику в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения.
Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле органа государственного строительного надзора. После завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора проводится проверка итоговая , по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.
Орган государственного строительного надзора выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов норм и правил , иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии. В целях получения заключения о соответствии в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществлялись в период с 30 декабря г.
В этом случае подготовка заключения о соответствии или уведомления об отказе в выдаче такого заключения осуществляется органом государственного строительного надзора с учетом указанных документов, а сами документы прилагаются к заключению о соответствии или отказу в выдаче заключения о соответствии. Органы государственного строительного надзора по запросу федеральных органов исполнительной власти безвозмездно предоставляют им информацию о выданных заключениях о соответствии построенных, реконструированных и капитально отремонтированных объектов капитального строительства, содержащую сведения о лице, которому выдано заключение, дате утверждения заключения, наименовании и адресе почтовом или строительном объекта капитального строительства, в отношении которого осуществлялся государственный строительный надзор, или об отказе в выдаче заключения о соответствии.
Орган государственного строительного надзора отказывает в выдаче заключения о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов норм и правил , иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения выдается органом государственного строительного надзора застройщику или заказчику в течение 10 рабочих дней с даты обращения застройщика или заказчика в орган государственного строительного надзора за выдачей заключения.
Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент нормы и правила , иной нормативный правовой акт, проектную документацию. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом органа государственного строительного надзора, осуществлявшим проверку итоговую , и утверждается распоряжением приказом органа государственного строительного надзора.
Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения передается застройщику или заказчику, второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле органа государственного строительного надзора. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии может быть оспорено застройщиком или заказчиком в судебном порядке. Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ , опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений осуществляется в комплексе с проверками и инспекциями, предусмотренными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере обеспечения безопасности указанных объектов.
Сведения, полученные в ходе осуществления государственного строительного надзора, подлежат обобщению и включению в создаваемые органами государственного строительного надзора информационные системы государственного строительного надзора. Должностные лица органов государственного строительного надзора при проведении проверок осуществляют следующие полномочия:. Органы государственного строительного надзора и их должностные лица в случае ненадлежащего осуществления государственного строительного надзора несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Критерии отнесения объектов капитального строительства к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам. Утратило силу. Постановление Правительства РФ от 1 февраля г. В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. N пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции 2. Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, являются: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, указанных в пункте 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти; Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, на которые указами Президента Российской Федерации возложено осуществление государственного строительного надзора.
Председатель Правительства Российской Федерации М. N в настоящее Положение внесены изменения Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации 1. Государственный строительный надзор осуществляется: а при строительстве объектов капитального строительства, если проектная документация на их строительство подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы; б при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Предметом государственного строительного надзора является проверка: а соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации; б наличия разрешения на строительство; в выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
N 87 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения Для определения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов норм и правил , иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации должностным лицом органа государственного строительного надзора проверяется: а соблюдение требований к выполнению работ, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения; б соблюдение порядка проведения строительного контроля , ведения общего и или специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ далее - общие и или специальные журналы , исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
Порядок ведения общего и или специальных журналов, исполнительной документации устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации; в устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов норм и правил , иных нормативных правовых актов и проектной документации далее - нарушения , а также соблюдение запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений; г соблюдение иных требований при выполнении работ, установленных техническими регламентами нормами и правилами , иными нормативными правовыми актами, проектной документацией.
Приложение Критерии отнесения объектов капитального строительства к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам Утратило силу. На главную База 1 База 2 База 3. Поиск по реквизитам Поиск по номеру документа Поиск по названию документа Поиск по тексту документа. Показать все найденные Показать действующие Показать частично действующие Показать не действующие Показать проекты Показать документы с неизвестным статусом.
Упорядочить по номеру документа Упорядочить по дате введения.
Градостроительный кодекс РФ ст. Отдел нормативного регулирования и развития отраслевых капитальных вложений 5. Общее сокращение 37 дней за счет отмены 9. Итого 10 чел.
Комитет государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзор)
Согласно ст. Правовое регулирование государственной экспертизы и государственного строительного надзора производится посредством принятия законодательных актов и иных нормативных правовых документов в области градостроительной деятельности; установления круга объектов, проектная документация на которые подвергается государственной экспертизе, а также при строительстве которых осуществляется государственный строительный надзор; определения органов исполнительной власти, уполномоченных проводить государственную экспертизу и государственный строительный надзор. Государственной экспертизе подлежит проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается выполнять п. Такие объекты и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в Приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от Приложение 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ;.
Акт осмотра при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства
Мосгосстройнадзор является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственный строительный надзор, выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положения о Комитете. О Комитете Мосгосстройнадзор является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственный строительный надзор, выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положения о Комитете. Антосенко Олег Дмитриевич Председатель Комитета государственного строительного надзора города Москвы. Государственные услуги и сервисы Электронная услуга. Подробнее об услугах ведомства, подведомственных организациях, а также о местах обращения.
Получить код. Банки Недвижимость Ретейл Строительство. Транспорт Финансы Общество Политика. Свежий номер. Редакция Реклама Подписка. Мобильная версия Вход. Кто есть кто. Каталог справочной и контактной информации компаний и персон Санкт-Петербурга и Москвы.
Государственный строительный надзор
Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора. Председатель комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области В. Общие положения 1. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного строительного надзора далее - Государственная функция.
Получить код. Банки Недвижимость Ретейл Строительство. Транспорт Финансы Общество Политика. Свежий номер. Редакция Реклама Подписка. Мобильная версия Вход. Кто есть кто. Каталог справочной и контактной информации компаний и персон Санкт-Петербурга и Москвы.
Перечень документов для ввода в эксплуатацию объекта
Органом государственной власти, уполномоченным на выдачу Разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в Москве является Мосгосстройнадзор Комитет государственного строительного надзора города Москвы , в Санкт-Петербурге — Гостройнадзор Санкт-Петербурга Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Весь комплект документов направляется заявителем в уполномоченный орган либо в простой, бумажной форме, либо с использованием электронных сервисов. Возможность подачи документов для ввода в эксплуатацию в электронном виде появилась с 1 января года. На сайте Госстройнадзора вы можете увидеть специальный раздел, позволяющий сформировать запрос. Копия технических условий 8. Копия протокола согласования рабочего проекта 8. Копия плана сетей В и К из рабочего проекта 8. Акты на скрытые работы по прокладке водопровода 8. Акт на гидравлическое испытание водопровода 8. Акты на скрытые работы по прокладке канализации 8.
Контрольно надзорные органы
Госатомнадзор в России, иногда называвшийся для краткости Атомнадзор, существовал с г. В г. Положение утратило силу в г. Ведомство было создано путем слияния Госгортехнадзора и Федеральной службы по атомному надзору известной ранее, как Госатомнадзор. С этого момента функции атомного надзора полностью перешли к новому ведомству. Ростехнадзор в то же время — это второе, более краткое и также употребляемое в официальной документации название учреждения, известного как ФСЭТАН расшифровка — Федеральная служба по атомному технологическому и экологическому надзору. Не стоит путать Ростехнадзор бывший Госатомнадзор России и белорусский Госатомнадзор, который был учрежден в г. Российский Госатомнадзор переименован, как уже упоминалось, еще в г. Другой документ, регулирующий деятельность ведомства по части лицензирования — Административный регламент в области использования атомной энергии. Нужно учесть, что непосредственно организациям требуется выпустить приказ о введении в организации атомной лицензии после ее получения, чтобы она вступила в силу.
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (СГСНЭ)
Ленинградской области. Настоящий Административный регламент предоставления комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию далее — Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию далее - Государственная услуга. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий административных процедур при оказании Государственной услуги. Государственная услуга предоставляется должностными лицами комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области далее — Комитет.
Открытие докольного учреждения на мест запланировано в году. В здании, общей площадью кв.
Издания Строительный еженедельник. Официальная публикация Строительный еженедельник.
Разделы: Органы власти Москвы. Реклама - регионы России. Каталог Госорганы Москвы Органы власти Москвы Москомэкспертиза Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов Москомэкспертиза Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов — Москва. Карточка: mke-mos.
