Фз 86 особенности правового статуса банка России

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Центральный банк Российской Федерации далее - ЦБ РФ - системообразующий и центральный орган управления, контроля и надзора в банковской системе России. Он занимает особое место в государственном механизме и рыночной экономике нашей страны. Деятельность ЦБ РФ по регулированию банковской и денежной системы направлена на реализацию социальных и экономических основ конституционного строя Российской Федерации. Полномочия ЦБ РФ по развитию денежной системы, защите и обеспечению устойчивости рубля являются ключевыми для формирования экономики государства, а следовательно, для реализации прав граждан Российской Федерации на собственность, занятие предпринимательской деятельностью, социальное обеспечение. ЦБ РФ регулирует присущими ему государственно-рыночными методами деятельность более чем коммерческих банков" Игнатьева С.

Содержание:

• Правовой статус ЦБ РФ
• Административно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации.
• Тема: Правовой статус Центрального Банка России
• Правовой статус Центрального банка РФ
• Вы точно человек?
• Правовой статус центрального банка России
• Статьи по предмету Финансовое право
• Особенности финансово-правового статуса Центрального банка Российской Федерации

Правовой статус ЦБ РФ

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как Работает Центральный Банк

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Кардинальные изменения во всех сферах общественной жизни в начале х гг. Законодателем была разработана и внедрена двухуровневая банковская система, на верхнем уровне которой находится независимый центральный банк, обладающий широкими полномочиями по управлению банковской системой. Правовой статус Банка России, сочетающий в себе черты учреждения публичного права и частноправовой организации, вызывает массу разнообразных откликов среди ученых и практиков.

До сих пор в научных кругах не прекращается полемика относительно вопроса о том, является Центральный банк Российской Федерации органом государственной власти или негосударственной организацией. Не сформировалась в науке пока и единая точка зрения на место Центрального банка РФ в государственном механизме Российской Федерации.

Существует двойственность правовой природы Банка России, заключающейся в том, что согласно законодательству он не только наделен властными полномочиями по отношению к кредитным организациям, но и является неотъемлемой частью банковской системы России, юридическим лицом, организационно-правовая форма которого не сводится к известным российскому гражданскому праву формам. Отношения, возникающие в процессе организации и функционирования банковской системы, в значительной части являются финансово-правовыми в силу своей принадлежности к процессу финансовой деятельности государства.

Банк России участвует в собирании, распределении и использовании финансовых ресурсов государства, реализуя такие важные полномочия, как осуществление денежной эмиссии и организацию денежного обращения, разработку и проведение денежно-кредитной политики, которые являются одними из основных полномочий Банка России и оказывают существенное влияние на состояние всей финансовой системы страны.

Центральный банк Российской Федерации и кредитные организации являются в настоящее время важнейшим звеном финансовой системы государства. В этой связи особую актуальность приобретает рассмотрение вопроса правового статуса Центрального банка РФ, который недостаточно исследован в науке. Экономика России, в том числе ее банковская система, все в большей мере интегрируется в мировое сообщество и, следовательно, все больше ощущает на себе влияние международных рынков.

Введение евро и создание Европейской Системы Центральных Банков оказало существенное влияние на правовое положение центральных банков государств-членов Европейского союза. Так, национальные центральные банки государств-членов ЕС передали полномочия по формированию валютной политики и исключительное право санкционировать выпуск банкнот на территории ЕС Европейскому Центральному банку. В связи с этим государства-члены ЕС либо внесли соответствующие изменения в свое законодательство, посвященное правовому статусу центральных банков, либо приняли новые законы, посвященные центральным банкам.

Опыт экономически развитых стран Европы, представляет большой научный и практический интерес с точки зрения совершенствования банковской системы РФ. Однако, как правило, переход на качественно новый уровень нередко сопряжен с большими издержками для участников. Поэтому любой положительный опыт требует тщательного изучения, оценки и поэтапного внедрения.

Целью курсовой работы является комплексный анализ проблем правового статуса Центрального банка РФ и определение основных направлений совершенствования правового регулирования статуса Центрального банка РФ. Объектом исследования в работе являются общественные отношения, возникающие в области финансово-правового регулирования статуса Банка России. Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, регулирующие правовое положение и деятельность Банка России, включая нормативно-правовые акты Банка России, принятые им в соответствии с установленной компетенцией, судебные решения по исследуемым вопросам, а также зарубежное законодательство.

Положения и выводы работы основываются на изучении Конституции РФ, федеральных законодательных актов, нормативных актов Банка России и иных нормативных правовых актов, постановлений Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, законодательства ряда зарубежных стран. Центральные банки далее - ЦБ являются одним из важных элементов рыночной экономики.

В течение всей истории роль и статус ЦБ постепенно менялись. Сначала они ничем не отличались от коммерческих банков и были созданы государством для финансирования отдельных приоритетных для него отраслей экономики. Так, например, Банк Англии был основан в г. Эмиссию наряду с ЦБ осуществляли коммерческие банки. В XIX в. ЦБ национализировались, они уменьшились по масштабам капиталов, операций, балансов, а их функции и методы воздействия на банковскую систему модифицировались.

Эмиссия денег стала прерогативой ЦБ, он стал органом, контролирующим коммерческие банки. Таким образом было положено начало созданию двухуровневой банковской системы, что обусловливалось противоречивым характером рыночных отношений: с одной стороны, они требуют свободы предпринимательства и распоряжения частными финансовыми средствами, что обеспечивается элементами нижнего уровня - коммерческими банками и кредитными учреждениями; с другой стороны, этим отношениям необходимо регулирование, то есть контроль и целенаправленное воздействие, и это обстоятельство требует создания особого института в виде ЦБ.

История доказала, что централизация и обеспечение контроля служат обязательными предпосылками эффективности банковской системы. Децентрализованное функционирование и развитие банков из-за разнородности бумажных денег, плохого регулирования, не соответствующего нуждам экономики, вносит дополнительный беспорядок в экономику, и без того довольно стихийную. С этой точки зрения создание центральных банков, которые регулируют денежно-кредитные отношения, явилось историческим открытием, позволившим эффективно обуздать стихию рынка при сохранении свободы частного предпринимательства.

Но этим становление современного ЦБ не закончилось. Если в течение XX в. Во всех странах действуют законы, в которых закреплены задачи и функции ЦБ, а также определены инструменты и методы их осуществления. В некоторых государствах многие вопросы ЦБ регулируются конституцией. Как правило, основным правовым актом, регулирующим деятельность национального банка, служит закон о ЦБ; он устанавливает организационно-правовой статус последнего, процедуру назначения или выборов его руководящего состава, статус во взаимоотношениях с государством и национальной банковской системой.

Данным законом закрепляются полномочия ЦБ как эмиссионного центра страны. Банковское законодательство является комплексной отраслью законодательства, объединяющей в себе публичные и частноправовые методы правового регулирования. Такое сочетание приводит к тому, что правовое регулирование банковской деятельности осуществляется нормами конституционного, административного, финансового, а также гражданского законодательства.

Многие годы ведется спор о том, является ли ЦБ органом государства. Такие споры актуальны до сих пор. Некоторые ученые исходят из того, что ЦБ является органом государственного управления или даже органом исполнительной власти. Другие категорически отвергают эту точку зрения и считают, что ЦБ не является органом государства. В законах о ЦБ очень часто об этом ничего не говорится.

В основном подчеркивается, что ЦБ является юридическим лицом, он оснащен государственными функциями. Организационно-правовая форма ЦБ или вообще не предусматривается, или она определяется как акционерное общество, участником которого является государство, а иногда вместе с государством коммерческие банки и другие финансовые институты. ЦБ имеет свое обособленное имущество и этим имуществом отвечает по своим обязательствам.

ЦБ не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам ЦБ. Cложность подходов связана с двумя причинами: во-первых, современные ЦБ все больше отдают предпочтение рыночным методам регулирования и все меньше пользуются административными методами, а это обособляет ЦБ в традиционных публично-правовых отношениях. Во-вторых, современные ЦБ уже не являются частью исполнительной власти и действуют независимо не только от правительства, но и от любого иного государственного органа.

Но такие аргументы не являются основанием для исключения ЦБ из системы органов государственной власти. Центральный банк является органом государственного управления, который сочетает в себе черты государственного ведомства и банка. На примере ЦБ и других органов современное конституционное право должно пересмотреть ставшее традиционным в течение многих лет разделение государственной власти только на три ветви.

Как уже было отмечено, основной или единственной целью современных ЦБ является обеспечение устойчивости национальной валюты и стабильности цен. В законодательстве многих стран, в том числе и постсоветских, вместе с целью обеспечения устойчивости национальной валюты закреплены такие цели, как развитие и укрепление банковской системы страны, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы, обеспечение ликвидности, платежеспособности и стабильного функционирования финансовой и кредитной системы.

В связи с этим надо отметить, что такой подход законодателя исходит из объективной необходимости: после перехода к рыночной экономике во всех странах постсоветского пространства отсутствовали рыночные банковские и платежные системы, для становления которых нужно немалое время, и без активного участия государства в этой сфере невозможно было в максимально короткие сроки обеспечить становление этих двух институтов. Но предусмотрение таких целей, в свою очередь, имеет и отрицательные стороны: во-первых, возможно, что эти цели начнут противоречить главной цели ЦБ - обеспечению стабильности национальной валюты и это скажется отрицательно на эффективности монетарной политики ЦБ.

Во-вторых, вышеуказанные дополнительные цели ЦБ по своему характеру рыночные и достижение их возможно только при экономической активности и конкуренции. ЦБ может только способствовать становлению этих институтов. Независимый ЦБ лучше решает задачи, поставленные перед ним. К этому выводу пришли ученые-экономисты, исследуя связь между независимостью ЦБ и стабильностью национальной валюты. Исследования показали, что существует корреляционная связь между независимостью ЦБ и стабильностью национальной валюты: чем больше независим ЦБ, тем стабильнее национальная валюта страны.

Но здесь возникает вопрос: а чем объясняется эта закономерность и от кого или от чего должен быть независим ЦБ? Независимость ЦБ - это в первую очередь его независимость от правительства и его самостоятельность в вопросе о выборе направления денежно-кредитной политики страны. Для оценки степени независимости того или иного ЦБ ученые разработали разные критерии оценки его независимости. Обеспечение независимости ЦБ особенно важно для таких переходных стран, как постсоветские, где среди многочисленных нерешенных экономических задач немаловажное место занимает стабильность национальной валюты.

Не так уж трудно понять, почему независимость ЦБ так важна в современной монетарной системе. В режиме бумажных денег, где правительство обязано обеспечивать их средствами платежа, всегда есть соблазн использовать такие деньги меркантильным образом. В частности, исполнительная власть может осуществлять эмиссию для финансирования дефицита бюджета, что в конечном счете и приводит к высокой инфляции.

Деньги бесконтрольно обесцениваются, а насильственные меры требование принимать денежные знаки по указанному на них номиналу, запрет на торговлю основными потребительскими товарами по рыночным ценам и т. На степень экономической независимости ЦБ воздействуют: законодательные ограничения по кредитованию центральным банком правительства; наличие в компетенции ЦБ мер по банковскому контролю. Очевидно, банк является в большей степени экономически независимым, если прямое кредитование, осуществляемое им, ограничено по объему, не является автоматическим, осуществляется на временной основе и по рыночным ставкам.

Помимо того, более независимые банки устанавливают ставку учетного процента, не работают на первичном рынке государственных долгов и не осуществляют надзора за деятельностью коммерческих банков. Положения Федерального закона от 10 июля г. В этом Законе организационно-правовая форма Центрального банка не определена.

Нет и указаний на то, лицом публичного или частного права является Центральный банк. Что касается вопроса о том, является ли Банк России юридическим лицом, то, как и во всех других странах, этот вопрос решен однозначно. Центральный банк является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

Уставный капитал и иное имущество Центрального банка являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О Центральном банке Банке России ", Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России - по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Отсутствие в Законе положения об организационно-правовой форме Центрального банка нередко трактуется как существенный пробел данного Закона, который стал одним из основных направлений критики этого Закона.

Представляется, что отсутствию данного положения вряд ли следует придавать такое значение и драматизировать ситуацию. Как показал анализ законов о центральных банках зарубежных стран, далеко не всюду такая организационно-правовая форма законодательно закреплена. Скорее, четкая формулировка закона об организационно-правовой форме центрального банка является исключением из общего правила. Вместе с тем отсутствие положения об организационно-правовой форме Банка России затрудняет понимание его правовой природы.

Коль скоро Центральный банк относится к числу юридических лиц, то представляется возможным проанализировать соответствующие положения ГК РФ и на этой основе определить, к какому виду юридического лица тяготеет банк, то есть попытаться раскрыть его правовую природу с позиций частного права. Определение понятия юридического лица дано в ст. Перечисленные в ней признаки юридического лица вполне применимы к Банку России.

По этой же статье ГК РФ в связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители участники могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их учредители участники не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации объединения , благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц ассоциации и союзы. Применение этих норм ГК РФ в отношении Центрального банка Российской Федерации связано с определенными затруднениями, поскольку в Федеральном законе не упоминается об учредителе участнике этого банка.

Глава II. Глава III. Актуальность темы диплома не вызывает сомнений. Центральный банк Российской Федерации — системообразующий и центральный орган управления, контроля и надзора в банковской системе России. Он занимает особое место в государственном механизме и рыночной экономике нашей страны.

Административно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации.

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Составной частью рынка ссудных капиталов является банковская система. В зависимости от взаимосвязей банков, от характера выполняемых ими функций различают два типа построения банковской системы: одноуровневую распределительную, централизованную и двухуровневую. В странах с рыночной экономикой действует двухуровневая банковская система, для которой характерно строгое разделение функций центрального и коммерческих банков. Двухуровневая система состоит из трех элементов: центрального банка ось банковской системы ; коммерческих банков основа банковской системы ; учреждений банковской инфраструктуры, обеспечивающей информационное, методическое, научное и кадровое обеспечение банковской деятельности служб по обработке, передаче и хранению информации, международных систем межбанковской коммуникации, страховых структур, расчетных палат, аудиторских служб, центров торговли валютой, межбанковскими кредитами, системы подготовки кадров для банков. Там же.

Тема: Правовой статус Центрального Банка России

Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка РФ Банка России определяются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием. Местонахождение центральных органов Банка России - город Москва. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Центральный Банк РФ. Вот кому принадлежит Центробанк России

О проекте. Расширенный поиск. На главную. Объявления о помощи. Правовой статус Центрального банка РФ Вид работы:. Поделись с друзьями:. Все курсовые работы по банковскому делу. Посмотреть все курсовые работы. Правовой статус Центрального банка РФ Введение Составной частью рынка ссудных капиталов является банковская система.

Правовой статус Центрального банка РФ

Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии часть 1 и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля часть 2. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Банка России. Свидетельство о постановке Банка России на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Замотаева Татьяна Борисовна, кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Самарской гуманитарной академии. Коллизии норм ФЗ "О Центральном банке РФ Банке России " породили проблему определения правового статуса Центробанка России, которая не перестает быть актуальной и широко обсуждаемой в литературе. Банк России является особым органом государственной власти, его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. Ключевые слова: Центральный банк; юридическое лицо публичного права; государственное унитарное предприятие; государственная корпорация; некоммерческая организация; федеральная собственность; кредитные организации. Zamotaeva Tatyana Borisovna, candidate of laws, associate professor, head of the civil law and civil procedure department of Samara humanitarian academy. There is a law collision about definition of the central bank as a legal body. At the moment this problem is actual. The central bank is speshial a public authority but it has government functions, because under the law it may use the measures of the state compulsion. Key words: the central bank; the legal body of public law; the government enterprise; the government corporation; the noncommercial organization; the federal property; the credit organization.

Вы точно человек?

Новосибирск, 04 октября г. Скачать книгу -и : Сборник статей конференции. Центральный банк РФ является органом банковского регулирования и надзора на территории Российской Федерации. Банк России стоит во главе банковской системы, управляет ею, устанавливает специальные правила для ее участников, наделяя их статусом кредитных организаций, выдает им лицензии, осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп, организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль. Банк России может быть ликвидирован только на основании принятия конституционного федерального закона о поправке к Конституции РФ. Правовой статус Центрального банка РФ отличается определенной двойственностью. Действующее законодательство Российской Федерации, с одной стороны, не устанавливает организационно-правовую форму Банка России, с другой — не относит его к органам государственной или муниципальной власти, ограничиваясь определением Банка России как юридического лица.

Правовой статус центрального банка России

Статья 55 Закона о Банке России устанавливает, что органом банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций на территории РФ является Банк России. Он осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства, нормативных актов Банка России, а также экономических нормативов, установленных Банком России. Главная цель банковского регулирования и надзора - поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов. Он используется Банком России для управления рисками в банковской системе. Банк России не вмешивается в оперативную деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Надзорные и регулирующие полномочия Банка России могут осуществляться им непосредственно или через создаваемый при нем орган банковского надзора [94]. Решение о создании данного органа принимается Советом директоров. Банк России устанавливает обязательные для кредитных организаций правила проведения банковских операций, ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности. Для осуществления своих полномочий в соответствии с перечнем, установленным Советом директоров Банка России, Банк России имеет право запрашивать и получать у кредитных организаций необходимую информацию об их деятельности, требовать разъяснений по полученной информации.

Статьи по предмету Финансовое право

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Банковская система - один из важнейших организационных механизмов финансовой системы Российской Федерации, оказывающий огромное влияние на функционирование всех экономических процессов в обществе.

Особенности финансово-правового статуса Центрального банка Российской Федерации

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны. Кардинальные изменения во всех сферах общественной жизни в начале х гг. Законодателем была разработана и внедрена двухуровневая банковская система, на верхнем уровне которой находится независимый центральный банк, обладающий широкими полномочиями по управлению банковской системой. Правовой статус Банка России, сочетающий в себе черты учреждения публичного права и частноправовой организации, вызывает массу разнообразных откликов среди ученых и практиков.

ICQ: e-mail: justicemaker yandex. К вопросу о понятии принципов бюджетного права "Амнистия капиталов" физических лиц: налоговая тайна, или новый режим конфиденциальности информации "Новая финансовая политика" в трудах Г.

.